Venimos experimentando una situación tensa en términos políticos y económicos que muchos en el mundo narraban así: “¡Al Perú le pueden ocurrir muchos presidentes, pero su economía es sólida!”, y también como “la moneda peruana es la más fuerte de la región”. Pues bueno, estas dos afirmaciones están a punto de desmoronarse y todo gracias al Congreso y también al Ejecutivo.
El Consejo fiscal en el Perú advierte sobre leyes que nos afectan en las cuentas económicas y financieras del país y lo viene haciendo desde Junio de 2023. Hoy vamos a indagar sobre el tema que empieza a angustiarnos a los peruanos.
Tomaremos nota de las revisiones del Consejo Fiscal Peru, llamados de atención y la cronología de eventos que nos han puesto frente a una situación compleja. Ahora se entiende cómo un Congreso irresponsable tiene un representante “en carrera electoral” que señale que una de sus propuestas anuncia “tomar las reservas”: ¿para qué? ¡Ya sabemos!
Como emprendedores, ya sentimos que estos meses son complejos. La economía comienza a mostrar desaceleración. Todo lo andado en los últimos años para cuidar el desarrollo del país está a punto de perderse. Consejo fiscal Perú, ha emitido sendos comunicados que se pueden leer en su sitio web: Consejo Fiscal del Perú: ¿Podemos hacer algo como emprendedores?
Conoce la noticia y revisa el impacto al finalizar el artículo.
Un riesgo de S/. 35,000 millones de soles aprobados como gasto sin sustento que han sido alertados por el Consejo Fiscal del Perú
Suponemos que la noticia ha llegado hasta ti, y las reacciones con ella también vamos a explorar el impacto.
Posiciones sobre las noticias del Consejo Fiscal Peru
- Algunos dicen que las Reservas son dinero de todos los peruanos y deben gastarse, que son una cantidad inmensa y es necesario que el país comience a disfrutar de esa acumulación estrepitosa.
- Otros señalan que las Reservas nos permiten contar con resultados en “azul” y se convierten en una garantía para poder disfrutar de niveles de confianza y atractividad para las inversiones, lo cual beneficia al país.
- Existe una postura intermedia que indica que la economía está contraída y el manejo del dólar (flotación sucia del BCR) tanto como las limitaciones que se han dado entorno a las mejoras económicas de aspectos como el “sueldo básico” no han cambiado la situación crítica del país en muchos sectores, que es importante cuidar las cuentas, pero tener enfoque social.
- Alrededor están quienes aluden que existen muchas “gollerías” a empresas de gran nivel en la exoneración de pagos, negocios “pactados” que afectan los ingresos del país, y compras innecesarias o que en todo caso, generan complicaciones y una enorme dependencia frente a las potencias mundiales.
El Presupuesto comienza a afectarse en lo que sí importa: Ley de Presupuesto 2026 no incluye las 38.000 becas anunciadas por el Gobierno: 20.000 de Beca 18 quedan sin financiamiento (LaRepública.pe)
El Consejo fiscal lo advierte: Las Leyes del Congreso ya muestran un futuro complejo
El Consejo fiscal ha identificado con claridad y objetividad una serie de leyes que están clasificadas como afectaciones directas: al presupuesto, a los lineamientos macroeconómicos establecidos, a las metas relacionadas con el endeudamiento y al ejercicio del presupuesto de la nación, entre otros aspectos macroeconómicos, es decir, las cuentas nacionales relacionadas con los ingresos a los que aportamos todos los peruanos que pagamos impuestos y con lo cual se ejerce gastos a favor de todos los peruanos.
En palabras más simples, las leyes, emitidas todas por el Congreso, pero también por el Ejecutivo (en diversos períodos), han añadido gastos sin sustento (más allá que el político o demagógico) sin haber siquiera evaluado cómo sustentar el ingreso que los pague.
También puedes leer: Consejo Fiscal cuestiona 11 leyes del Congreso que elevan el gasto público del Perú – Infobae
Un cronograma de afectaciones progresivas que nos afectan ya y causaron mucho más problemáticas por resolver.
El Consejo Fiscal del Perú ha documentado desde 2023 un patrón creciente de incumplimientos fiscales y críticas a leyes del Congreso que elevan gastos sin financiamiento, ordenados cronológicamente del más antiguo al más reciente. Estos pronunciamientos enfatizan riesgos para la estabilidad macroeconómica, con foco en reglas fiscales violadas en 2023-2025.
| FECHA / NÚMERO / TITULO | NORMATIVA / ORIGEN / PARTIDOS | EFECTO | EXPLICACIÓN |
|---|---|---|---|
| Junio 2023 Informe (no numerado específico) Aumento leyes por insistencia con impacto fiscal |
42% de 2001-2023 leyes por insistencia afectan fisco (remuneraciones, pensiones, distritos, salud); 57 en 2023 Congreso Mayoría 2021-2026 (Avanza País, Fuerza Popular) |
Presiones permanentes al gasto público, riesgo reglas fiscales. | Consejo Fiscal del Perú alerta cuadruplicación de leyes por insistencia (25% 2020-2023 vs. 6% previo), comprometiendo calidad gasto. |
| 2023 (ejercicio fiscal) – Incumplimiento reglas fiscales 2023 |
Reglas SPNF (gasto superó límites) Congreso y Ejecutivo No detallados |
Déficit y deuda elevada pese commodities favorables | Primer año de incumplimiento conjunto, deterioro posición fiscal pese ingresos altos. |
| 23/08/2024 Informe N° 05-2024-CF Opinión sobre Marco Macroeconómico Multianual 2025-2028 |
Presupuesto 2025 e iniciativas legislativas con impacto fiscal Congreso No detallados |
Presiones fiscales en presupuesto | Consejo Fiscal del Perú critica normas que inciden presupuesto sin control. |
| 2024 (ejercicio fiscal) – Incumplimiento reglas fiscales 2024 |
Reglas gasto no financiero y corriente Congreso y Ejecutivo No detallados |
Déficit 3,5% PBI, deuda neta creciente | Segundo año consecutivo de violaciones, agravado por medidas sin financiamiento. |
| 15/05/2025 Informe N° 01-2025-CF Opinión sobre Actualización Proyecciones Macroeconómicas 2025-2028 |
Proyecciones macro con riesgos fiscales Ejecutivo/Congreso No detallados |
Reducción margen maniobra fiscal | Preocupación por deterioro pese contexto favorable. |
| 19/06/2025 Informe N° 02-2025-CF Situación finanzas públicas subnacionales |
Normas afectando gobiernos locales Congreso No detallados |
Desequilibrios subnacionales | Impacto en sostenibilidad regional. |
| 14/07/2025 Informe N° 03-2025-CF Evolución finanzas y cumplimiento reglas 2024 |
Reglas macrofiscales 2024 Congreso y Ejecutivo No detallados |
Incumplimiento persistente | Tercer año violaciones (2023-2025), alerta por credibilidad. |
| 21/10/2025 Comunicado N° 06-2025-CF Proliferación leyes impacto fiscal adverso |
229 leyes 2021-2025 (ej. Ley 31495, 32387, 31729), gasto recurrente Congreso Mayoría parlamentaria |
Miles millones anuales, deuda 70% PBI | Insta revertir; gasto sin fuentes eleva déficit 5pp PBI. |
| 29/01/2026 Comunicado N° 01-2026-CF Incumplimiento reglas gasto 2025 |
Reglas gasto no financiero (S/241,6kM, +S/6,6kM); corriente +4,8% vs 2,1% Congreso y Ejecutivo (26 leyes sin observación) No detallados |
Desborde planillas, tercer año consecutivo | Cumplió déficit pero violó gasto pese favorable externo. |
| 25/03/2026 11 leyes Congreso elevan gasto S/11.4k-15kM Comunicado implícito |
Pensiones maestros, CAS, militares, universidades, salud Congreso (3 sesiones marzo) Mayoría actual |
Gasto 2026 +S/6,5kM no previsto | Compromete equilibrio, costo oportunidad programas sociales. |
| 26/03/2026 Comunicado N° 02-2026-CF Persistencia iniciativas legislativas |
Iniciativas recientes Congreso Partidos No detallados |
Sostenibilidad fiscal en riesgo | Reitera preocupación por aprobación continua normas adversas. |
Fecha importante: Miércoles 29 de Abril de 2026
Resumen de la sesión del Consejo Fiscal del 29 de abril de 2026 (8:00 p. m.):
- El Consejo Fiscal realizó una sesión ordinaria virtual en la que revisó la situación de las finanzas públicas del país y los riesgos asociados al aumento reciente del gasto público aprobado mediante diversas normas legales.
- Se advirtió que estas decisiones legislativas están generando compromisos permanentes que elevan el déficit fiscal proyectado y presionan el cumplimiento de las reglas fiscales vigentes.
- También se analizó el contexto previo al cierre del periodo de gobierno, señalando la importancia de mantener disciplina fiscal para evitar un deterioro adicional de la sostenibilidad de las cuentas públicas.
- En términos generales, la sesión se centró en alertar sobre el impacto acumulado de medidas de gasto y en la necesidad de corregir tendencias fiscales para evitar riesgos macroeconómicos a mediano plazo.
Principales tres afectaciones derivadas del aumento del gasto público y leyes con impacto fiscal discutidas por el Consejo Fiscal Peru
- Mayor presión tributaria futura: Cuando el gasto público crece de forma permanente sin respaldo suficiente en ingresos, el ajuste suele trasladarse después a mayores impuestos o eliminación de beneficios. Esto afecta a emprendedores y empresas porque incrementa costos operativos, reduce márgenes y limita la reinversión.
- Menor acceso a crédito y encarecimiento del financiamiento: El aumento del déficit fiscal eleva la necesidad de financiamiento del Estado, lo que puede presionar al alza las tasas de interés. Esto encarece préstamos para empresas, emprendedores y ciudadanos (hipotecas, consumo, capital de trabajo), reduciendo la capacidad de expansión y consumo.
- Menor crecimiento económico y empleo de calidad: Un mayor gasto sin eficiencia productiva tiende a generar desequilibrios fiscales que afectan la estabilidad macroeconómica. Esto reduce la inversión privada, desacelera la creación de empleo formal y limita oportunidades económicas sostenibles para la población en general.